日前,新疆烏魯木齊市由于PPP項目示范推廣和工具創(chuàng)新工作成效顯著,其經(jīng)驗獲國家財政部公示肯定。其中,由水務(wù)龍頭上市企業(yè)碧水源與烏魯木齊昆侖環(huán)保集團有限公司開展的PPP合作,項目示范效應(yīng)明顯;雙方的合資公司——新疆昆侖新水源科技股份有限公司發(fā)起的“太平洋證券新水源污水處理服務(wù)收費收益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃”,因創(chuàng)造了國內(nèi)首單落地的PPP資產(chǎn)證券化項目的成績,亦被作為一大亮點重點提及。
據(jù)國家財政部在其網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示,烏魯木齊市PPP項目示范推廣和工具創(chuàng)新工作的成果,主要體現(xiàn)在項目儲備體量不斷增加、項目示范效應(yīng)明顯、融資工作創(chuàng)新實現(xiàn)突破、項目推廣實施手段日益多元四大方面。
自2015年3月份以來,烏魯木齊市共向社會公布3批次PPP項目,涉及總投資約1509億元。截至目前,全市已完成項目23個,涉及總投資986.72億元,其中,昆侖環(huán)保集團水務(wù)綜合治理及管線建設(shè)等項目,共獲國家和自治區(qū)兩級財政項目獎補資金2330萬元,項目推廣實施的體制機制日益完善,項目示范效應(yīng)明顯,成為基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)領(lǐng)域投資建設(shè)的重要支撐力量。
據(jù)了解,昆侖環(huán)保集團水務(wù)綜合治理及管線建設(shè)項目由碧水源與烏魯木齊昆侖環(huán)保集團有限公司于2016年1月正式簽約,是烏魯木齊市首批15個PPP項目之一,共涉及6個污水處理項目及配套再生水管線建設(shè)工程等11個單體項目,總投資28.5億元,污水處理總規(guī)模為37.5萬立方米/天。
按照預(yù)期,該項目處理的污水一年將達1.3億立方米,相當(dāng)于兩個烏拉泊水庫(烏魯木齊河中游的一座攔河水庫)的總庫容,對于烏魯木齊市開辟綠化、工業(yè)用水“第二水源”,實現(xiàn)污水資源化,保障新疆首府生態(tài)文明建設(shè)意義重大。
此外,融資工作創(chuàng)新實現(xiàn)突破,也成為烏魯木齊市開展PPP項目中的一大亮點,由碧水源牽手昆侖環(huán)保成功發(fā)行的“太平洋證券新水源污水處理服務(wù)收費收益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃”(下稱“新水源PPP資產(chǎn)支持計劃”),標(biāo)志著全國首單PPP資產(chǎn)證券化項目已在烏魯木齊市落地實施,計劃發(fā)行總規(guī)模8.4億元。
記者從碧水源獲悉,該公司從去年下半年就開始籌劃PPP項目資產(chǎn)證券化。此次新水源PPP資產(chǎn)支持計劃為我國PPP項目資產(chǎn)證券化提供了操作指引。目前碧水源PPP項目大概有數(shù)百億元,今年具有資產(chǎn)證券化條件的項目大概是三四十億元。PPP資產(chǎn)證券化是公司未來一個重要方向,將成熟一批推進一批。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,資產(chǎn)證券化可以有效降低融資成本,盤活項目存量資產(chǎn),為社會資本方投資提供的新的融資方式和退出方式,吸引更多的社會資本參與項目建設(shè)。